Podział Mazowsza - stanowisko radnych GN

Niebawem zapadną decyzje dotyczące projektu podziału Mazowsza na dwa województwa: mazowieckie i warszawskie – zapowiadał niedawno na antenie Polskiego Radia 24 wiceminister MSWiA Paweł Szefernaker. Kilka dni temu natomiast, wiceszef klubu PiS Marek Suski powiedział, że prace nad projektem mają się ku końcowi i zostanie on niedługo wniesiony pod obrady sejmu.
Podział miałby nastąpić w połowie przyszłego roku, a siedzibą województwa mazowieckiego zostałby Radom. Nowe województwo objęłoby obecną Warszawę plus tzw. obwarzanek warszawski, czyli przylegające do miasta powiaty: nowodworski, legionowski, wołomiński, miński, otwocki, piaseczyński, pruszkowski, grodzki i warszawski zachodni.

Według polityków PiS, podział Mazowsza to realizacja obietnicy wyborczej, dzięki której wydzielenie Warszawy i otaczających stolicę powiatów jako oddzielnej jednostki spowoduje, że biedniejsza część województwa mazowieckiego ma szansę uzyskać dodatkowe środki z funduszy europejskich, które wdrażane będą na dużo korzystniejszych warunkach niż w centralnej części województwa.

Z taką tezą nie zgadzają się głównie politycy PSL, którzy uważają taki pomysł za nieracjonalny i szkodliwy.

Do tego grona, na najbliższej sesji Rady Gminy Nadarzyn mają dołączyć nadarzyńscy radni, którzy w tej sprawie wystosowali swoje stanowisko:

Stanowisko Nr ……
Rady Gminy Nadarzyn z dnia ………….. 2020r.
w sprawie zachowania integralności Województwa Mazowieckiego.

Na podstawie § 22 ust. 2 lit. b Statutu Gminy Nadarzyn stanowiącego załącznik do Uchwały Nr IX/77/2011Rady Gminy Nadarzyn z dnia 14 lipca 2011r. w sprawie Statutu GminyNadarzyn (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2011 r. nr 142 poz. 4558, z 2018 r. poz. 10829, z 2019 r.poz. 954), Rada Gminy Nadarzyn przyjmuje stanowisko o następującej treści:

§ 1. Rada Gminy Nadarzyn przyjmuje stanowisko w sprawie zachowania integralności Województwa Mazowieckiego.

§ 2. Rada Gminy Nadarzyn jednocześnie wyraża sprzeciw wobec planów podziału Województwa Mazowieckiego na dwa odrębne, z uwagi na skutki jakie ten podział przyniesie, a przede wszystkim z uwagi na sposób jego przeprowadzenia, tj. bez konsultacji społecznych. Mazowieckie, którego część stanowi również gmina Nadarzyn, w obecnym kształcie funkcjonuje od 1999 r. Ta wspólnota sprawdziła się w ponad 20-letniej historii. To dzięki wysiłkom mieszkańców tego regionu, w tym naszej gminy, Województwo Mazowieckie jest liderem polskich województw; posiada potencjał gospodarczy, znajduje się w czołówce najsilniej rozwijających się gospodarczo regionów europejskich i zasługuje na szansę dalszego rozwoju.
Wyrażamy zaniepokojenie konsekwencjami ewentualnego podziału Mazowsza, który doprowadzi do powstania dwóch skrajnie różnych regionów: województwa tzw. stołecznego z wysokimi dochodami własnymi i nowego mazowieckiego, które stanie się jednym z biedniejszych w kraju. Podział Województwa Mazowieckiego na dwa odrębne będzie wiązał się z niekorzystnymi skutkami, do których w szczególności należą:

1. zniknięcie z mapy Polski jednego z 16 regionów, dotychczas postrzeganego w kraju i za granicą jako jeden z najsilniejszych i prężnie rozwijający się, z ogromnym potencjałem gospodarczym, przyciągający inwestorów i turystów, co ma ogromne znaczenie w promocji nie tylko regionu w kraju, ale i Polski na arenie międzynarodowej;
2. konieczność ustanowienia podwójnej administracji samorządowej i rządowej, co będzie generowało dodatkowe wydatki na ten cel (po podziale będą funkcjonowały podwójne urzędy wojewódzkie i marszałkowskie, podwójne sejmiki, czy podwójne służby podległe wojewodzie i marszałkowi, jak np. inspekcja transportu drogowego, handlowa, sanitarna, straż pożarna, służby weterynaryjnych, inspekcja ochrony środowiska);
3. zamieszanie przede wszystkim instytucjonalne i kompetencyjne, które dodatkowo w dobie pandemii przyczyni się do opóźnień w wielu dziedzinach, a przede wszystkim w wykorzystaniu środków unijnych z perspektywy 2014-2020 oraz w procesie przygotowania do perspektywy 2021-2027;
4. przerwanie ciągłości dokumentów strategicznych i planistycznych na poziomie nowych województw oraz samorządów gminnych czy powiatowych, które odwoływały się do tych dokumentów;
5. powstanie konieczności ponownego rozpoczęcia przygotowań do opracowywania i negocjacji z Komisją Europejską regionalnych programów operacyjnych, a zmianie będą musiały ulec dokumenty na szczeblu gmin i powiatów, które stanowiły podstawę do ubiegania się przez samorządy lokalne o środki z funduszy europejskich.

Rada Gminy Nadarzyn podejmując niniejsze stanowisko pragnie – jak wiele już innych samorządów – podkreślić swoją przynależność do mazowieckiej regionalnej wspólnoty samorządowej i dumę z bycia jej częścią. Niepodważalnym jest fakt, że nasza wspólnota sprawdziła się w okresie ponad 20 lat funkcjonowania w ramach obecnego Województwa Mazowieckiego. Nie bez znaczenia była tutaj również rola samorządu na szczeblu wojewódzkim, który m.in. ustanawiał dla jednostek samorządu terytorialnego liczne programy wsparcia z udziałem środków z budżetu województwa i z powodzeniem pełnił rolę Instytucji Zarządzającej Regionalnymi Programami Operacyjnymi na lata 2007-2013 i 2014- 2020.

Rada przyjmując stanowisko w sprawie zachowania integralności województwa, wyraża jednocześnie sprzeciw wobec arbitralnego rozstrzygania o losie naszej gminy i całego województwa, za plecami i bez konsultacji z mieszkańcami, bez ich woli i zgody. Jako przedstawiciele społeczności gminy Nadarzyn, zdecydowanie opowiadamy się za konsultacjami społecznymi, od wyniku których powinien być uzależniony ewentualny podział województwa. Uważamy, że poza mieszkańcami Mazowsza stanowisko w ramach konsultacji powinny wyrazić także zlokalizowane w regionie instytucje publiczne, prywatne podmioty gospodarcze, podmioty sektora nauki, instytucje otoczenia biznesu, organizacje pozarządowe i inni zainteresowani. Nikt nie powinien być pozbawiony prawa decydowania, a wszyscy interesariusze lokalnych i regionalnych strategii, programów, planów i bieżących działań samorządów powinni mieć możliwość wypowiedzenia się w tak istotnej sprawie, jaką jest podział województwa, który pociągnie za sobą niekorzystne skutki w sferze ich funkcjonowania, a mieszkańcom regionu przyniesie znaczne obniżenie poziomu życia.

§ 3. Rada Gminy Nadarzyn zobowiązuje Przewodniczącą Rady Gminy Nadarzyn do przekazania niniejszego stanowiska:
1) Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej;
2) Marszałkowi Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej;
3) Marszałkowi Senatu Rzeczypospolitej Polskiej;
4) Prezesowi Rady Ministrów;
5) Posłom na Sejm z terenu województwa mazowieckiego;
6) Senatorom Rzeczypospolitej Polskiej z terenu województwa mazowieckiego;
7) Wojewodzie Mazowieckiemu;
8) Zarządowi Województwa Mazowieckiego;
9) Związkowi Gmin Wiejskich;
10) Samorządom powiatowym i gminnym z terenu województwa mazowieckiego.