Wczoraj miała miejsce pierwsza sesja Rady Gminy VIII kadencji, która odbyła się już według nowych zasad i zmian w statucie, uchwalonych jeszcze w październiku przez poprzednich radnych.
Zmiany wynikają z art. 15 ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych z dnia 11 stycznia 2018 r.
Jedną z takich nowości dla wszystkich mieszkańców będzie to, że obecnie wszystkie sesje będą transmitowane on-line na kanale YouTube. Będzie można je później sobie odtworzyć.
Jest też część zmian, która miała dotyczyć opozycji, ale tej w Radzie Gminy Nadarzyn niestety nie ma.
W Statucie Gminy Nadarzyn nastąpią takie zmiany jak:
1) w §5 ust. 2 otrzyma brzmienie:
„2. Rada składa się z 15 radnych wybranych przez mieszkańców gminy zgodnie z ustawą z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy.”
2) §15: „Radni nieobecni na sesji mogą przedłożyć usprawiedliwienie swojej nieobecności na następnym posiedzeniu Rady w formie pisemnej lub ustnej.”
3) w §16 po pkt 1 dodaje się pkt 1a o następującym brzmieniu:
„1a) przyjęcie wniosków do porządku obrad.”
4) §17: „1. Interpelacje i zapytania kierowane są do Wójta.
2. Interpelacje dotyczą spraw gminnej wspólnoty o zasadniczym charakterze.
3. Zapytania składane są w sprawach aktualnych problemów Gminy, także w celu uzyskania informacji o konkretnym stanie faktycznym
4. Interpelacja i zapytanie powinny zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego, będącego jej przedmiotem oraz wynikające zeń pytania.
5. Interpelacje i zapytania składa się w formie pisemnej na ręce Przewodniczącego Rady;
Przewodniczący Rady niezwłocznie przekazuje je adresatowi.
6. Odpowiedź na interpelacje i zapytania jest udzielana w formie pisemnej, w terminie 14 dni – na ręce Przewodniczącego Rady i radnego składającego interpelację lub zapytanie.
7. Odpowiedzi na interpelację lub zapytanie udziela Wójt lub właściwe rzeczowo osoby, upoważnione do tego przez Wójta.
8. W razie uznania odpowiedzi za niezadowalającą, radny interpelujący może zwrócić się do Przewodniczącego Rady o nakazanie niezwłocznego udzielenia wyczerpującej odpowiedzi.
9. Przewodniczący Rady informuje radnych o złożonych interpelacjach i zapytaniach oraz o udzielonych na nie odpowiedziach na najbliższej sesji Rady, a także niezwłocznie podaje do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej gminy, oraz w sposób zwyczajowo przyjęty.”
5) uchyla się §18.
1. Zapytania składane są w sprawach aktualnych problemów Gminy, także w celu uzyskania informacji o konkretnym stanie faktycznym.
2. Zapytania formułowane są pisemnie na ręce Przewodniczącego Rady lub ustnie, w trakcie sesji Rady.
3. Jeżeli bezpośrednia odpowiedź na zapytanie nie jest możliwa, pytany udziela odpowiedzi pisemnej w terminie 14 dni. Paragraf 17 ust. 5, 6 i 7 stosuje się odpowiednio.
6) w §22:
a) ust. 2 lit. b otrzymuje brzmienie:
b) stanowiska w określonej sprawie”
b) w ust. 3 słowo „oświadczeń” zastępuje się słowem „stanowisk”
c) w ust. 4 słowo „oświadczenia” zastępuje się słowem „stanowiska”
7) w §23:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki przy jednoczesnym użyciu urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych. Za głosy ważne uznaje się te, które oddano „za” , „przeciw” oraz głosy „wstrzymujące się”.”
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W przypadku, gdy przeprowadzenie głosowania za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań z przyczyn technicznych nie jest możliwe, Przewodniczący przeprowadza głosowanie imienne. Głosowanie imienne odbywa się przez kolejne wywoływanie nazwisk radnych i odnotowywanie w protokole, czy radny oddał głos „za”, „przeciw”, czy „wstrzymuje się”.
8) w §29 Prawo inicjatywy uchwałodawczej posiadają - dodaje się ust. 6 o następującym brzmieniu:
„6. Grupa mieszkańców Gminy Nadarzyn w liczbie co najmniej 200, posiadających czynne prawo wyborcze do organu stanowiącego. Procedurę wykonywania inicjatywy uchwałodawczej określa odrębna uchwała Rady.”
9) w § 32 dodaje się ust. 5 o następującym brzmieniu:
„5. Nagranie z sesji stanowi załącznik do protokołu. Nagrania nie załącza się do protokołu jedynie w przypadku, gdy z przyczyn technicznych lub w wyniku działania siły wyższej nie ma możliwości zarejestrowania przebiegu sesji”
10) w §33:
a) w ust. 1 na końcu zdania dodaje się: „a także Komisję Skarg, Wniosków i Petycji.”
b) w ust. 3 na końcu zdania dodaje się: „oraz Komisji Skarg, Wniosków i Petycji.”
11) w § 39 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W przypadku nieobecności na posiedzeniu Komisji, członek Komisji może złożyć usprawiedliwienie na następnym posiedzeniu.”
12) w § 40 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Do protokołów posiedzeń Komisji stosuje się odpowiednio § 32 ust. 1-4 Statutu.”
13) w §57:
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Z posiedzenia Komisji Rewizyjnej należy sporządzać protokół, który winien być podpisany przez przewodniczącego komisji.”
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Do protokołów posiedzeń Komisji Rewizyjnej stosuje się odpowiednio § 32 ust. 1-4 Statutu.”
14) po Rozdziale VI dodaje się ROZDZIAŁ VIa, który otrzymuje brzmienie:
„ROZDZIAŁ VIa
KOMISJA SKARG, WNIOSKÓW I PETYCJI
§60a. 1. Rada powołuje ze swojego grona Komisję Skarg, Wniosków i Petycji, w skład której wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z zastrzeżeniem ust.2.
2. W skład Komisji Skarg, Wniosków i Petycji nie mogą wchodzić radni pełniący funkcje Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady.
3. Przewodniczącego Komisji Skarg, Wniosków i Petycji wybierają ze swojego grona członkowie Komisji.
§60b. 1. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji bierze udział w rozpatrywaniu skarg, wniosków i petycji składanych do Rady na zasadach i w trybie określonym ustawami.
2. Złożone do Rady skargi, wnioski i petycje Przewodniczący Rady niezwłocznie kieruje do prac Komisji, przekazując w tym celu niezbędne materiały.
3. W zakresie organizacji Komisji stosuje się odpowiednio postanowienia §57 - §59.
4. Na posiedzeniu Komisja ustala kwalifikację pisma, dokonuje oceny formalno-prawnej zakwalifikowanego pisma pod względem właściwych przepisów normujących tę materię.
5. W celu rozpatrzenia sprawy Komisja może:
1) występować do organu wykonawczego i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych o złożenie wyjaśnień w zakresie skargi lub o stanowisko w zakresie wniosków i petycji
2) przeprowadzać postępowanie wyjaśniające, jeśli uzna, że jest ono niezbędne dla należytego zbadania okoliczności sprawy
6. Komisja przygotowuje i przedstawia Radzie opinię zawierającą wniosek o uwzględnienie bądź nieuwzględnienie skargi, wniosku lub petycji wraz z projektem uchwały.
15) w §62:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Klub może utworzyć minimum trzech radnych.”
b) dodaje się ust. 5, który otrzymuje brzmienie:
„5. Członkowie klubu radnych wybierają ze swojego grona Sekretarza Klubu, który prowadzi dokumentację klubu.”
16) po §63 dodaje się §63a, który otrzymuje brzmienie:
„1. Kluby radnych pracują na posiedzeniach.
2. Decyzje Klubu radnych zapadają w formie Uchwał Klubu.
3. Uchwały Klubu podejmowane są zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy członków klubu
4. Kluby przedkładają Radzie Gminy opinie oraz wnioski.
5. Kluby przedkładają Radzie Gminy sprawozdanie z działalności do 31 stycznia za rok poprzedni.”
§2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Nadarzyn.
§3. Uchwała podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
§4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Mazowieckiego.