O mieszkaniach komunalnych i zasadności ich przyznawania w naszej gminie, pisaliśmy już kilkakrotnie. W 2014 roku zamieściliśmy nawet raport NIK i chociaż Gmina Nadarzyn nie była w nim objęta, to kontrola wykazała, że takie lokale przyznawane są na ogół przez samorządy nieumiejętnie, a nawet bezprawnie.
Obecnie za sprawą kandydata na wójta Dariusza Zwolińskiego, temat znów wrócił i stał się gorączką weekendu.
Od 28 lat zajmuje on z żoną mieszkanie o powierzchni 49,9 m2 w Woli Krakowiańskiej, wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Nadarzyn. Jak twierdzi jest to mieszkanie "nauczycielskie" i zajmuje go zgodnie z art. 20 ust.3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego.
Pomijając już sprawy etyczne, czy dyrektor z pensją dużo większą niż krajowa średnia powinien takie mieszkanie zajmować, chcielibyśmy poruszyć aspekt prawny, czy rzeczywiście lokator tego mieszkania ma racje.
Powołany przez pana dyrektora art. mówi że:
"Rada gminy może wydzielić w zasobie mieszkaniowym lokale przeznaczone do wynajmowania na czas trwania stosunku pracy"
ale w kolejnym, w art. 21 napisane jest:
"Rada gminy uchwala:
1) wieloletnie programy gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy;
2) zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, w tym zasady i kryteria wynajmowania lokali, których najem jest związany ze stosunkiem pracy, jeżeli w mieszkaniowym zasobie gminy wydzielono lokale przeznaczone na ten cel; w razie gdy rada gminy nie określi w uchwale odmiennych zasad, do lokali podnajmowanych przez gminę stosuje się odpowiednio zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.
Taki wieloletni program, Rada Gminy Nadarzyn ustaliła na sesji 26 sierpnia 2015 roku. W tym dniu uchwalono także zasady przyznawania takich lokali. Niestety, nie ma w niej mowy o wydzielonych lokalach z przeznaczeniem na wynajem na czas trwania stosunku pracy.
Zasady przyznawania sprecyzowane są jasno:
Pierwszeństwo najmu lokalu mieszkalnego wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu Gminy przysługuje osobom, które:
1. utraciły mieszkanie wskutek klęski żywiołowej, katastrofy, pożaru,
2. zamieszkują w budynkach lub lokalach przeznaczonych do rozbiórki, remontu, przebudowy, modernizacji lub zajmują lokale nie spełniające wymogów pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt,
3. opuściły dom dziecka w związku z uzyskaniem pełnoletności i wystąpiły z wnioskiem o wynajem lokalu nie później niż w ciągu 6 miesięcy od opuszczenia domu dziecka,
4. osoby uprawnione do lokalu socjalnego lub zamiennego na podstawie prawomocnego orzeczenia sądowego.
Jest także §2, który dopuszcza jeszcze dwie możliwości:
Lokale stanowiące mieszkaniowy zasób gminy mogą być również wynajmowane osobom:
1. pozostających w trudnych warunkach mieszkaniowych, tj. zajmujących lokale, w których na członka gospodarstwa domowego przypada mniej niż 5m2 ogólnej powierzchni pokoi oraz średni miesięczny dochód na członka gospodarstwa domowego w okresie 3 miesięcy poprzedzających rozpatrzenie wniosku nie przekracza w gospodarstwie jednoosobowym oraz w gospodarstwie osób samotnie wychowujących dzieci 150%, a w gospodarstwie wieloosobowym 100% minimalnego wynagrodzenia za pracę brutto określonego w obowiązującym na dany rok rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie minimalnego wynagrodzenia za pracę, wydanym na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę
2. Do dochodu, o którym mowa w pkt 1 zalicza się dochód przeliczony na członka rodziny według przepisów ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie.
Jak widać nie ma tu, żadnej mowy o stosunku pracy, a więc wychodzi na to, że ważna jest druga część art. 21 pkt. 2, czyli reguły jakie uchwalili radni.
Czy zatem kandydat na wójta ma rację, czy może znów nie doczytał ustawy i uchwał, i wyszła kolejna sprawa typu: "... ja tych umów nie zawieram, ja je tylko podpisuje"?
Pełne uchwały dostępne pod poniższymi linkami: