15-12-2017
~jerzy z osiedla i ta jego papuga.:
Ale nam janek zrobił piękny prezent pod choinkę.
Pamiętają Państwo jeszcze sprawę nie wydania przez wójta Gminy Nadarzyn koncesji na alkohol dla sklepu w Młochowie? Pewnie niektórzy mieszkańcy tej miejscowości na pewno. Sprawa ciągnęła się przez półtora roku by praktycznie dobiec do końca.
W jej konsekwencji Samorządowe Kolegium Odwoławcze zauważyło naruszenie prawa przez Gminną Komisję do Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, uchyliło decyzję wójta i przekazało ją do ponownego rozpatrzenia.
W maju 2016 roku właścicielka sklepu w Młochowie wystąpiła do Wójta Gminy Nadarzyn z wnioskiem o wydanie zezwolenia na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych. Wniosek ten rozważyła Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Nadarzynie i postanowieniem nr 8/2016 z dnia 21.06.2016 r. pozytywnie zaopiniowała lokalizację punktu sprzedaży napojów alkoholowych. Nie było ono zaskarżone, a więc decyzja była ostateczna pozostająca w obrocie prawnym.
Wójt zamiast rozpatrzeć wniosek pozytywnie i wydać koncesje, opóźniał zakończenie postępowania i pismem z dnia 26.07.2017 r. wystąpił do GKRPA w Nadarzynie o wydanie kolejnego postanowienia opiniującego zgodność wnioskowanej lokalizacji punktu sprzedaży.
SKO zauważyło, że takie postępowanie jest całkowicie niezrozumiałe i pozbawione podstaw prawnych. A w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organu I instancji, co również jest niezrozumiałe, w ogóle brak jest informacji o postanowieniu pierwszym, natomiast za podstawę odmowy wzięto uchylenie Uchwały RG Nadarzyn i lakoniczne stwierdzenie, że „pismem z dnia 26 lipca 2017 r. Wójt Gminy Nadarzyn zwrócił się do GKRPA w Nadarzynie o wydanie opinii w zmienionym stanie prawnym".
GKRPA w Nadarzynie, drugim postanowieniem nr 12/2017 z dnia 08.08.2017 r., negatywnie zaopiniowała lokalizację punktu sprzedaży napojów alkoholowych stwierdzając, że placówka handlowa położona jest niezgodnie z Uchwałą Rady Gminy, gdyż usytuowana jest w odległości mniejszej niż 30 metrów od obiektu kultu religijnego. Na tej podstawie wójt Gminy Nadarzyn odmówił wydania koncesji.
SKO stwierdziło, że wydając postanowienie nr 12/2017 z dnia 08.08.2017 r. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Nadarzynie dopuściła się kwalifikowanego naruszenia prawa, gdyż dotyczyło sprawy już poprzednio rozstrzygniętej innym postanowieniem ostatecznym.
W obrocie prawnym pozostało postanowienie pierwsze, a w nim wskazano, że placówka handlowa położona jest zgodnie z zasadami usytuowania określonymi w uchwale Rady Gminy Nadarzyn, a zatem usytuowanie punktu sprzedaży nie narusza przepisów prawa miejscowego obowiązujących na terenie Gminy Nadarzyn.
Dodatkowo, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie zwróciło uwagę, iż poza powyższym, decyzja odmawiająca wydania koncesji jest również nieprawidłowa z tego powodu, że dotyczy trzech zezwoleń na sprzedaż alkoholu i zezwolenia powinny być wydawane oddzielnie dla każdego z nich.
Skoro z przepisów wynika obowiązek wydania trzech oddzielnych zezwoleń to nie ulega wątpliwości, że w świetle zasady dwuinstancyjności postępowania, również odmowa udzielenia zezwoleń powinna być rozstrzygnięta w trzech oddzielnych decyzjach, a nie w jednej.
Orzeczenie przez Wójta Gminy Nadarzyn o odmowie udzielenia trzech zezwoleń w jednej decyzji uniemożliwia SKO wydać jednej decyzji o uchyleniu zaskarżonej decyzji i udzieleniu trzech zezwoleń, gdyż byłoby to niezgodne z prawem
Dlatego Kolegium podjęło decyzję kasacyjną i uchyliło w całości decyzję wójta Gminy Nadarzyn.
Informujemy, że:
1. Administratorem danych wskazanych w zgodzie na przetwarzanie danych osobowych wyrażonej powyżej jest Habson M.W.Majewscy z siedzibą przy ul. Wierzbowej 21, w 05-830 Nadarzyn.
2. Celem zbierania danych jest możliwość korzystania z serwisu nadarzyn.tv. Więcej informacji na temat zakresu danych osobowych oraz cookies znajdziesz w Polityce prywatności.
3. Przysługuje Pani/Panu prawo dostępu do treści danych oraz ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, a także prawo sprzeciwu, zażądania zaprzestania przetwarzania i przenoszenia danych, jak również prawo do cofnięcia zgody w dowolnym momencie oraz prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego tj.: Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
4. Podanie danych jest dobrowolne, lecz niezbędne do korzystania z serwisu w tym zamieszczania ogłoszeń, reklam, czy komentarzy.
5. Dane udostępnione przez Panią/Pana nie będą podlegały udostępnieniu podmiotom trzecim. Odbiorcami danych będą tylko instytucje upoważnione z mocy prawa.
6. Dane udostępnione przez Panią/Pana nie będą podlegały profilowaniu.
7. Administrator danych nie ma zamiaru przekazywać danych osobowych do państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej.
8. Dane osobowe będą przechowywane przez okres jaki jest niezbędny dla zrealizowania celów, dla których dane zostały zebrane oraz pod warunkiem zachowania aktualności jednej z opisanych powyżej podstaw prawnych, bądź, gdy pojawiła się nowa podstawa, np. przepis prawa lub konieczność realizacji roszczeń w postępowaniu sądowym.
9. Jeżeli zgadzasz się na przetwarzanie twoich danych przejdź dalej.
