Jakiś czas temu głośno było o podsłuchanej rozmowie Aleksandra Kwaśniewskiego z Ryszardem Kaliszem, w której były prezydent mówił o najbardziej zdemoralizowanych instytucjach w Polsce, które ocenił na podstawie dziesięciu lat swojej prezydentury. "Po pierwsze – prokuratura, po drugie – służby specjalne, po trzecie – telewizja publiczna" – wymieniał. – Później jest wielka przepaść. Możesz narzekać na sądy, na administrację. Ale oni się jako tako trzymają. Natomiast te trzy instytucje – kupią, sprzedadzą, zdradzą, zniszczą – ocenił.
Trudno się z tym nie zgodzić, jednak ocena administracji chyba pod tym względem była mocno zaniżona, a możemy tak twierdzić z własnej autopsji prowadząc korespondencję z jedną z nich.
O Urzędzie Zamówień Publicznych pisaliśmy na łamach naszego portalu już niejednokrotnie. Chodzi konkretnie o sprawę umów zawartych bez przetargu przez wójta Gminy Nadarzyn Janusza Grzyba z kancelariami prawnymi i pytaniu, czy przy ich zawieraniu nie doszło do naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
Umowy te, to świadczenie usług doradztwa prawnego z firmą Deloitte Legal o wartości zamówienia ok. 2 000 000,00 zł oraz umowa na prowadzenie kompleksowej obsługi prawnej z Kancelarią Prawną Filipek & Kamiński o wartości 234 000,00 zł.
O to, co w tej sprawie się dzieje, wielokrotnie pytaliśmy UZP, także kilka dni temu. Mimo, że minęło już prawie 1,5 roku dalej nie wiemy, czy umowy zawarte były zgodnie z prawem, czy też naruszona została dyscyplina finansów publicznych.
Nie chcielibyśmy tego dalej komentować, dlatego przedstawimy całą naszą korespondencję z rzecznikiem UZP, a wnioski wyciągnijcie Państwo sami.
W zasadzie pytanie zawsze było takie samo, na jakim etapie jest sprawa i jakie w związku z nią poczyniono kroki.
25.11.2014
Wobec sprawy, którą Pan wskazał w pytaniu, w dniu 29.10.2014 r. zostało wszczęte postępowanie wyjaśniające. Obecnie oczekujemy na wyjaśnienia i dokumenty ze strony zamawiającego.
23.01.2015
W dniu 28 listopada 2014 r. do UZP wpłynęły wyjaśnienia Zamawiającego oraz żądane dokumenty. Postępowanie wyjaśniające jest w toku.
26.01.2015
W dniu 20 stycznia 2015 r. Zamawiający został wezwany do udzielenia dodatkowych wyjaśnień i przesłania dodatkowej dokumentacji.
26.11.2015
Uprzejmie informuję, iż z uwagi na nieprzekazanie przez zamawiającego wszystkich żądanych przez UZP dokumentów oraz wyjaśnień niezbędnych do ustalenia, czy w przedmiotowych postępowaniach doszło do naruszenia przepisów ustawy Pzp niestety zakończenie postępowania wyjaśniającego nie jest możliwe. Urząd wielokrotnie m.in. w terminach 20.01.2015 r., 11.03.2015 r., 2.04.2015 r., 16.06.2015 r., 15.07.2015 r., 13.10.2015 r. wzywał do przedłożenia koniecznych dokumentów. Poinformowana została również prokuratura. Oczywiście UZP będzie nadal podejmował starania w celu zmobilizowania zamawiającego do przekazania materiałów, co pozwoli na ustalenie czy w postępowaniu doszło do naruszeń.
Sprawą zajmuje się Prokuratura Rejonowa w Grodzisku Mazowieckim. Sygn. akt sprawy to 1Ds 1328/14.
05.01.2016
Uprzejmie informuję, iż do dnia dzisiejszego Zamawiający nie przesłał żądanych dokumentów i wyjaśnień. W odpowiedzi na wezwanie Urzędu z dnia 26.11.2015 r. pełnomocnik Zamawiającego wystąpił o przedłużenie terminu do złożenia dokumentów i udzielenia wyjaśnień. Na powyższą prośbę nie udzielono zgody i jednocześnie wezwano o niezwłoczne przekazanie dokumentów. Ponadto, pismem z dnia 17.12.2015 r. o zaistniałej sytuacji zawiadomiona została Rada Gminy Nadarzyn.
Właśnie otrzymałam informację, iż zamawiający przekazał do UZP dokumenty. Będą zatem analizowane.
09.02.2016
Właśnie otrzymałam informację, iż sprawa nie została jeszcze zakończona. Poprosiłam o zawiadomienie o ostatecznym rozstrzygnięciu, zatem jak do mnie dotrze prześlę Panu.
08.04.2016
Uprzejmie wyjaśniam, iż w dniu 1 marca 2016 r. wszczęta została kontrola doraźna postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na "świadczenie usług doradztwa prawnego" (sygn. KND/5/16/DKD). Zamawiający w dniu 29 marca 2016 r. przekazał dodatkowe dokumenty, o które został wezwany pismem UZP z dnia 1 marca 2016 r. Obecnie kontrola jest w toku.
Odnośnie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na "kompleksową obsługę prawną dla Gminy Nadarzyn obejmującą udzielanie porad prawnych, sporządzanie opinii prawnych, opracowywanie aktów i wykonywanie zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami i innymi organami orzekającymi oraz doradztwo prawne w zakresie zastępstwa procesowego" (sygn. WK/598/14/DKD) sprawa obecnie znajduje się na etapie analizy pod kątem zasadności wszczęcia bądź odmowy wszczęcia kontroli doraźnej.
Chyba nie pozostaje nic innego, jak poinformować o tej sprawie panią premier Beatę Szydło.