Ostatnio Orkiestrze OSP Nadarzyn stuknęła dwudziestka. Z tej okazji przed wakacjami w Mateczniku, w Otrębusach, odbyła się uroczysta gala, a ponieważ orkiestra co roku otrzymuje z Gminy Nadarzyn dotację w wysokości około pół miliona złotych, postanowiliśmy zapytać, czy w związku z tym jako mieszkańcy ponieśliśmy dodatkowe koszty.
Okazało się, że nie, ale pytanie wywołało ogromne oburzenie, jak w ogóle śmieliśmy zapytać o coś takiego, przecież to wspaniała i niepowtarzalna orkiestra. I chociaż tego nie kwestionujemy, to zastanawiamy się, czy jeżeli nawet ktoś jest tak wspaniały, to już nie podlega kontroli? A ta, samemu stowarzyszeniu OSP Nadarzyn, chyba by się przydała. A dlaczego?
Zacznijmy od tego, że orkiestra jest częścią stowarzyszenia członków OSP Nadarzyn i jej działalność opiera się na statucie (klikając w wyrazy z niebieską czcionką można pobrać cały dokument). Od 1992 roku do 2018 roku obowiązywał cały czas ten sam statut, a w tym roku, go całkowicie zmodernizowano.
Na potrzeby tego artykułu, nas interesuje rozdział V - Majątek i Fundusze OSP.
§ 49 - Majątek i fundusze OSP powstają z:
§ 50 - OSP może prowadzić działalność gospodarczą według ogólnych zasad określonych w odrębnych przepisach. Dochód z działalności gospodarczej, uzyskane fundusze OSP, służą realizacji celów statutowych, nie mogą być przeznaczone do podziału między członków OSP.
Ten statut zmieniono jednak całkowicie 11 marca 2018 uchwałą nr 2/2018. W rozdziale V wykreślono pkt. 3 - dochodów z majątku i imprez oraz 5 - wpływów z działalności gospodarczej, a co za tym idzie zniknął wcześniejszy § 50.
Dziwi więc trochę odpowiedż samego prezesa OSP Nadarzyn, pana Mirosława Chilmanowicza, który na nasze zapytania odpowiedział tak:
A jeszcze większy problem stanowi odpowiedz udzielona nam przez Sekcję Prasową Sądu Okręgowego w Warszawie, z której wynika, że ani wcześniej, ani później OSP Nadarzyn działalności gospodarczej nie prowadziła.
Postanowiliśmy trochę posprawdzać i tu okazało się, że orkiestra jednak pieniądze za koncerty otrzymuje, tylko zastanawiamy się na jakiej podstawie?
Na początek rok 2014.
Według sprawozdania finansowego za rok 2014 wynika, że orkiestra otrzymała 531 tys. zł dotacji z budżetu Gminy oraz posiadała prawie 104 tys. zł środków własnych. Wiadomo, że 44 tys. zł było wpłatami własnymi uczestników wyjazdów na festiwale zagraniczne, natomiast nie ma nic, skąd wzięła się kwota prawie 60 tys. zł (o niej posiedliśmy pewną wiedzę, ale to osobny temat i być może poruszymy go w jakimś kolejnym artykule).
Lwia część dotacji gminnej (ponad 175 tys. zł) wykorzystana została na umowy zlecenia, czyli jak się można domyślić, dla instruktorów szkolących młodzież gry na instrumentach. Pozostała część przeznaczona jest na wyjazdy, zakup mundurów, butów, instrumentów, a także konsumpcję, art. spożywcze i pozostałe drobniejsze wydatki.
Co do środków własnych, poszły one głównie na usługę autokarową i wyjazdy zagraniczne. Ale... jeżeli OSP Nadarzyn nie prowadzi działalności gospodarczej, to skąd środki własne. I tu, z nieoficjalnych źródeł mamy informację, że była to darowizna. Według statutu jest to jak najbardziej prawidłowe. Schody zaczynają się dopiero wtedy, gdy otrzymujemy umowy na koncerty w których wystąpiła orkiestra.
Umowa dzielnica Praga Północ - IX Jarmark Floriański - 5000 zł.
Umowa Starostwo Powiatowe w Pruszkowie - Dożynki 2014 - 4350 zł.
W sprawozdaniu finansowym za rok 2014 mamy informację, że występów orkiestry w tamtym czasie było ponad 50. My zapytaliśmy o dwa z roku 2014 i okazało się, że w obu jest wynagrodzenie, ale nie dla orkiestry, czy samej OSP. Wynagrodzenie otrzymał dyrygent orkiestry Mariusz Błaszczyk, bo to on zawarł umowę.
Rok 2015
Sprawozdanie za rok 2015 to niemal kopia tego z 2014, tylko inne kwoty. Również ponad 50 koncertów, pieniądze dla instruktorów i działalność. Dotacja zmalała do 441 tys. zł, a środki własne to 22 tys.zł.
Tu również wysłaliśmy zapytania o umowy do instytucji publicznych.
Bartoszyce - umowy nie było. 2500 zł zostało wypłacone gotówką na podstawie wystawionego rachunku.
Dom Kultury Śródmieście tu została zawarta umowa i wystawiony Rachunek o nr 5/2015 na kwotę 7000 zł.
Konstancin Jeziorna umowa na 6000 zł za koncert.
Jak widać tylko te trzy koncerty dały sumę 15 500 zł
Rok 2016
Wydatki w Sprawozdaniu za rok 2016, podobne do lat poprzednich. Kwota dotacji gminnej 440 tys. zł, środki własne 24 tys. zł, wydane na zakup samochodu do transportu instrumentów.
Koncerty odbyły się m.in. w:
Starej Białej - wytworzony sam rachunek nr 004, na kwotę 6500 zł.
W Warszawie 25-lecie straży miejskiej. Umowa na 6000 zł.
Rok 2017
W Sprawozdaniu za 2017 również część merytoryczna nie ulega zmianom. Zmieniają się tylko kwoty. Dotacja 484 tys. zł, środki własne 54 tys.zł.
Koncert m.in w Raszynie z umową i rachunkiem nr 6/2017 na kwotę 5000 zł.
Za rok 2018 oczywiście nie ma jeszcze sprawozdanie, ale mamy za to umowę, za koncert który odbył się w Ursynowie. Tu kwota opiewa na 17 tys. zł, ale zawarta jest z agencją koncertową i obejmuje jeszcze udział dwóch solistów.
Na koniec, chcieliśmy wyjaśnić, że nie jesteśmy przeciwni, aby orkiestra mogła zarobkować, ale otrzymując co roku prawie pół miliona złotych dotacji z budżetu Gminy, chcielibyśmy wiedzieć, czy ktoś z udziałem publicznych pieniędzy nie zrobił sobie z orkiestry zakładu pracy?