Czy w Urzędzie Gminy Nadarzyn potrafią liczyć? Jubileusz OSP za 210 tys. zł, możliwy podwójny VAT i catering VIP

Czy w Urzędzie Gminy ktoś sprawdził te rachunki?

5 września 2026 roku odbyły się obchody 120-lecia Ochotniczej Straży Pożarnej w Nadarzynie. W oficjalnej odpowiedzi z 2 października 2026 r. (znak: RO.1431.211.2026) Urząd Gminy poinformował redakcję Nadarzyn.TV, że organizacja jubileuszu kosztowała 210 752,84 zł brutto.

Jednak analiza przekazanego rozliczenia prowadzi do zaskakujących wniosków.

Urząd wymienił pięć kwot: 120 909 zł, 1089,78 zł, 47 500 zł, 1845 zł oraz 6560,82 zł. Ich suma wynosi 177 904,60 zł. Tymczasem w piśmie jako sumę wpisano 171 343,78 zł, czyli wynik dodania jedynie czterech pierwszych pozycji.

Na tym jednak rachunkowe niejasności się nie kończą.

Wystarczy do wskazanych przez urząd 171 343,78 zł doliczyć 23% VAT, aby otrzymać niemal dokładnie 210 752,84 zł – kwotę przedstawioną przez gminę jako całkowity koszt jubileuszu.

Tyle że umowy udostępnione redakcji potwierdzają, iż 120 909 zł za organizację pikniku i koncertu Tymka jest już kwotą brutto z 23% VAT. Również 47 500 zł za catering Hotelu Groman zawiera już podatek, tyle że według stawki 8%.

Czy podczas sporządzania odpowiedzi ktoś ponownie doliczył VAT do kwot, które już go zawierały?

Matematyczna zależność jest uderzająca. Nie stanowi jeszcze dowodu, że właśnie tak obliczono całkowity koszt uroczystości, ale podaje w wątpliwość prawidłowość przedstawionego zestawienia.

Raz spacja, raz kropka, raz przecinek

Uwagę zwraca również sposób zapisania liczb w oficjalnym piśmie.

Kwotę 120 909,00 zł zapisano ze spacją oddzielającą tysiące i przecinkiem przed groszami. Przy kolejnej pojawia się 1089,78, dalej 47.500,00, następnie 1845,00, a na końcu 6560.82 – tym razem z kropką zamiast przecinka przed groszami.

Można odnieść wrażenie, że każdą kolejną kwotę zapisywano według innych zasad. Raz separatorem tysięcy jest spacja, innym razem kropka, a w ostatniej pozycji kropka zastępuje przecinek dziesiętny.

Same różnice w zapisie można byłoby potraktować jako niedbałość edytorską. Trudniej jednak przejść nad nimi do porządku dziennego, gdy również działania matematyczne nie prowadzą do podanego wyniku.

Mówimy o oficjalnej odpowiedzi dotyczącej wydatkowania publicznych pieniędzy. Czy przed jej wysłaniem ktokolwiek sprawdził rachunki i porównał je z zawartymi przez gminę umowami? 

Jubileusz OSP to nie tylko piknik na rynku

5 września na placu Poniatowskiego odbyły się uroczystości jubileuszowe, którym towarzyszyły atrakcje dla mieszkańców i koncert rapera Tymka.

Jako redakcja składamy wszystkim druhnom i druhom najserdeczniejsze życzenia oraz dziękujemy za codzienną, bezinteresowną służbę i gotowość do ratowania życia oraz mienia mieszkańców. Wasze poświęcenie jest wzorem dla całej naszej społeczności.

Niniejszy artykuł w żadnym stopniu nie kwestionuje dorobku, tradycji ani ciężkiej pracy strażaków z Nadarzyna. Dotyczy on wyłącznie sposobu wydatkowania pieniędzy podatników przez Urząd Gminy oraz jakości informacji przekazywanych mieszkańcom przez lokalne władze.

Ponad 120 tysięcy złotych na plener i koncert

Największą pozycją w przedstawionych wydatkach była plenerowa część jubileuszu zorganizowana na placu Poniatowskiego. Na podstawie umowy nr PG 1507/2026, zawartej 28 sierpnia 2026 r., Urząd Gminy powierzył kompleksową obsługę tego wydarzenia firmie No1 eventy Izabela Cendrowicz z Warki. Wynagrodzenie ryczałtowe wykonawcy wyniosło 120 909 zł brutto. 

W ramach tej kwoty agencja odpowiadała za zapewnienie mobilnej sceny o wymiarach 6 × 8 m wraz z techniką nagłośnieniową i oświetleniową, garderoby dla wykonawców, a także pokrycie opłat licencyjnych ZAiKS. Umowa przewidywała ochronę wydarzenia przez 8 pracowników agencji ochrony oraz ustawienie 8 toalet przenośnych w standardzie VIP, w tym jednej dla osób z niepełnosprawnościami. Część środków obejmowała również bezpłatne atrakcje dla rodzin: 3 dmuchańce, dwa rodzaje warsztatów dla dzieci trwających 4 godziny, 5 godzin animacji oraz obecność trzech maskotek-animatorów.

Głównym punktem rozrywkowej części imprezy był występ rapera Tymka. Zgodnie z zapisami kontraktu czas trwania koncertu artysty wraz z zespołem określono na „nie krócej niż 60 minut”.

Z udostępnionej umowy wynika, że za organizację koncertu odpowiadała firma No1 eventy, a jego koszt objęto ryczałtowym wynagrodzeniem wykonawcy. Dokument nie wyodrębnia honorarium artysty.

Chociaż dla uczestników pikniku wstęp na koncert i korzystanie ze strefy zabaw były bezpłatne, to kwota przeznaczona na plenerową część jubileuszu stanowiła ponad 57% całkowitego kosztu obchodów podanego przez urząd.

Równolegle w NOK-u: 7-godzinny poczęstunek i 30 miejsc VIP za 47,5 tysiąca złotych

Równolegle z imprezą na placu, w Nadarzyńskim Ośrodku Kultury zaplanowano poczęstunek dla 250 osób w godzinach 16:00–23:00. Na mocy umowy nr P61556/2026, zawartej 12 sierpnia 2026 r. z Hotelem GROMAN, gmina przeznaczyła na jego organizację 47 500 zł brutto. Kwotę tę potwierdza faktura wystawiona 7 września 2026 r.

Hotel zobowiązał się zapewnić pełne wyżywienie: zupę, dwa dania ciepłe, pięć rodzajów przekąsek zimnych, dwa rodzaje deserów oraz napoje bezalkoholowe, wraz z obsługą kelnerską i wyposażeniem sali.

W umowie wprowadzono jednak wyraźny podział: dla większości gości zaplanowano poczęstunek w formule koktajlowej (na stojąco), a dla wybranej grupy przewidziano 30 miejsc siedzących w standardzie VIP.

 „Nie było listy”, ale były miejsca VIP

Sedno sprawy tkwi w oficjalnej odpowiedzi, jakiej Urząd Gminy udzielił na wniosek o udostępnienie listy gości i informacji dotyczących uczestnictwa w spotkaniu w NOK-u.

W piśmie z 2 października 2026 r. (znak: RO.1431.213.2026) urząd poinformował:

„W związku z organizacją przedmiotowego wydarzenia nie była sporządzana lista gości. Wstęp na wydarzenie był dostępny dla ratowników, strażaków, gości oraz mieszkańców”.

Tymczasem w podpisanej przez wójta Dariusza Zwolińskiego umowie nr P61556/2026 gmina zleciła Hotelowi GROMAN „kompleksową organizację spotkania zaproszonych gości”, przewidując jednocześnie 30 miejsc siedzących VIP, a dla pozostałych uczestników poczęstunek w formie koktajlowej.

W związku z tym redakcja Nadarzyn.TV skierowała do wójta kolejne pytania. Dotyczyły one sposobu weryfikowania uczestników, kryteriów przydzielania miejsc VIP oraz udziału osób pełniących funkcje publiczne.

Gości zapraszała OSP. Kryteriów podziału nie ustalono

W odpowiedzi na zapytanie redakcji z 5 października 2026 r., zarejestrowane pod numerem 29448, inspektor ds. organizacyjnych Marcin Ciostek poinformował:

„Goście byli zapraszani na poczęstunek przez Ochotniczą Straż Pożarną w Nadarzynie. Nie było potrzeby weryfikacji uprawnień poszczególnych osób do wejścia na sale. Nie było ustalonego klucza ani kryteriów podziału uczestników”.

Urząd wyjaśnił również, że nie sporządzał list osób uczestniczących w poszczególnych częściach uroczystości.

W obchodach jubileuszowych uczestniczyli także przedstawiciele władz państwowych i samorządowych. Jak wynika z podziękowań opublikowanych przez wójta Dariusza Zwolińskiego, wśród gości znaleźli się m.in. wiceminister kultury Bożena Żelazowska, posłowie Kinga Gajewska i Piotr Kandyba, starosta pruszkowski Adrian Ejssymont oraz przedstawiciele władz samorządowych, radni i pracownicy urzędu.

Redakcja pytała, czy osoby pełniące funkcje publiczne korzystały również z miejsc VIP podczas poczęstunku w NOK-u. Odpowiedź urzędu nie zawierała jednak takiej informacji.

Pozostaje zatem zasadnicze pytanie: kto decydował o zajmowaniu 30 miejsc VIP, skoro już na etapie zawierania umowy przewidziano dla tej grupy odmienne warunki uczestnictwa, a według wyjaśnień urzędu nie ustalono kryteriów podziału gości?

RIO: jubileusz nie uzasadnia każdego wydatku

Kwestia finansowania usług gastronomicznych z pieniędzy samorządowych była już przedmiotem kontroli regionalnych izb obrachunkowych.

W uchwale nr 5.287.2026 z 25 lutego 2026 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu oddaliło zastrzeżenia burmistrza Rawicza dotyczące zakwestionowanych wydatków na catering podczas spotkań służbowych.

Izba wskazała, że finansowanie poczęstunków dla zamkniętych grup osób nie może być uzasadniane wyłącznie powiązaniem spotkania z działalnością samorządu. Wydatek musi mieć podstawę prawną i służyć realizacji zadań publicznych.

W przypadku Nadarzyna znaczenie ma zatem rzeczywisty charakter spotkania w NOK-u oraz zasady korzystania z 30 miejsc VIP przewidzianych w umowie. Sam fakt organizacji jubileuszu OSP nie rozstrzyga o zasadności każdego poniesionego w związku z nim wydatku.

Komentarz autora

Pytania o jawność to nie atak, lecz obowiązek

120 lat tradycji Ochotniczej Straży Pożarnej w Nadarzynie zasługiwało na godną, uroczystą oprawę. Co do tego nikt w naszej gminie nie ma wątpliwości i nikt dorobku druhów nie podważa.

Rzecz dotyczy czegoś zupełnie innego – standardów gospodarowania publicznymi pieniędzmi i odpowiedzialności za informacje przekazywane mieszkańcom.

Z jednej strony mamy umowę przewidującą 30 miejsc siedzących VIP, a z drugiej oficjalne wyjaśnienie urzędu, że nie ustalono kryteriów podziału uczestników. Samorząd finansował poczęstunek, podczas gdy zapraszaniem gości zajmowała się OSP.

Jeszcze większe zdumienie budzi jednak rozliczenie całej uroczystości. Urząd, który dysponuje publicznymi środkami, nie przedstawił wyliczenia pozwalającego potwierdzić podany koszt jubileuszu, choć wskazał dokładną kwotę – co do grosza.

Czy ktoś przed wysłaniem odpowiedzi sprawdził dodawanie? Czy zweryfikowano, które kwoty zawierają już VAT? A może suma całkowita pochodzi z innych dokumentów, których w odpowiedzi po prostu nie uwzględniono?

Nie są to pytania o drobne literówki. Chodzi o wiarygodność urzędowej informacji dotyczącej wydatków z budżetu gminy.

Mieszkańcy mają prawo oczekiwać nie tylko właściwego gospodarowania ich pieniędzmi, ale również rzetelnego przedstawiania kosztów podejmowanych decyzji.

Rolą lokalnych mediów jest zadawanie takich pytań, nawet jeśli okazują się niewygodne.

Cezary Lewiński

Nadarzyn.TV