Sprawa trwa od kilku miesięcy. Z obwieszczenia Ministerstwa Infrastruktury z 4 maja 2026 roku wynika, że postępowanie zostało wszczęte na wniosek dwóch osób reprezentowanych przez pełnomocniczkę.

Przedmiotem postępowania jest formalne ustalenie charakteru wód znajdujących się na działce nr 231/6 w Starej Wsi.

Ministerstwo kilkukrotnie przesuwało termin zakończenia postępowania. Początkowo przewidywano jego zakończenie do 12 czerwca, następnie do 12 sierpnia, a później do 12 października 2026 roku.

W kolejnych obwieszczeniach resort wskazywał na konieczność zgromadzenia dodatkowego materiału dowodowego.

Najnowszym etapem postępowania będą oględziny w terenie.

Dlaczego to takie ważne?

Choć na pierwszy rzut oka rów i niewielki strumień mogą wyglądać niemal identycznie, w świetle prawa różnica może być zasadnicza.

Jak wyjaśniają Wody Polskie, ustalenie charakteru wód pozwala rozstrzygnąć, czy mamy do czynienia ze śródlądowymi wodami płynącymi, czy na przykład z urządzeniem wodnym w postaci rowu.

Od takiego rozstrzygnięcia mogą zależeć zasady gospodarowania gruntami, obowiązki związane z utrzymaniem urządzeń wodnych oraz wymagania dotyczące prowadzenia prac i inwestycji.

Zgodnie z Prawem wodnym śródlądowe wody płynące stanowią własność Skarbu Państwa. Grunty pokryte takimi wodami należą do właściciela wód i podlegają szczególnym ograniczeniom w obrocie.

Inaczej przedstawia się sytuacja w przypadku rowów będących urządzeniami wodnymi.

Samo potoczne określenie danego obiektu mianem „rowu” albo „strumienia” nie przesądza jednak o jego statusie prawnym. Znaczenie mogą mieć między innymi jego pochodzenie, sposób zasilania, ukształtowanie koryta oraz historyczny przebieg.

Oględziny od Urzutu do Zimnej Wody

Zgodnie z obwieszczeniem Ministerstwa Infrastruktury z 12 października 2026 roku, oględziny odbędą się 5 listopada 2026 roku, od godziny 9:00.

Obejmą cały przebieg badanego cieku, począwszy od miejsca styku działek nr 7/1 w Urzucie oraz nr 94/84 i 94/83 w Starej Wsi, aż do ujścia do cieku Zimna Woda.

Miejscem zbiórki uczestników będzie parking przy Urzędzie Gminy Nadarzyn, ul. Mszczonowska 24.

Ponieważ oględziny zostaną przeprowadzone w kilku miejscach, ministerstwo informuje o konieczności posiadania własnego środka transportu umożliwiającego przemieszczanie się pomiędzy kolejnymi punktami.

Strony postępowania mają prawo uczestniczyć w przeprowadzaniu dowodu, zadawać pytania świadkom, biegłym i innym stronom oraz składać wyjaśnienia.

Ministerstwo wskazuje również, że osoby władające nieruchomościami, pod którymi znajdują się badane wody, nieruchomościami przyległymi oraz gruntami umożliwiającymi dojście do cieku mają obowiązek udostępnić je na potrzeby oględzin, zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego.

Dlaczego ministerstwo zdecydowało się na oględziny?

Z dokumentów wynika, że dotychczasowe postępowanie wymaga uzupełnienia materiału dowodowego.

Ministerstwo zdecydowało się więc przeprowadzić oględziny, obejmujące nie tylko działkę nr 231/6, której dotyczy wniosek, lecz cały przebieg badanego cieku, od wskazanego miejsca w rejonie Urzutu i Starej Wsi aż do Zimnej Wody.

Nie wiadomo natomiast, jaki konkretnie problem skłonił wnioskodawców do rozpoczęcia postępowania. Publicznie dostępne obwieszczenia nie przedstawiają uzasadnienia złożonego wniosku ani szczegółowych argumentów jego autorów.

Co zdecyduje ministerstwo?

Zakończenie postępowania przewidziano obecnie na 12 grudnia 2026 roku.

Na podstawie art. 219 Prawa wodnego minister właściwy do spraw gospodarki wodnej ustala charakter wód w drodze decyzji administracyjnej.

Dopiero rozstrzygnięcie pozwoli stwierdzić, jaki charakter prawny mają wody objęte postępowaniem. Może to mieć znaczenie dla zasad gospodarowania nieruchomościami, ale samo ustalenie charakteru wód nie jest równoznaczne z automatyczną zmianą granic czy własności poszczególnych działek.